Timp de două decenii, litigiile privind identificarea alegătorilor au încercat să rescrie legea electorală prost depășită din Pennsylvania. Dar în ultimii ani, democrații proeminenți au oferit sprijin tentativ pentru reguli mai stricte.
În martie, președintele Camerei de Stat, Joanna McClinton (D., Philadelphia), o adversare de multă vreme, a spus public că este deschisă la extinderea cerințelor de identificare a alegătorilor, atât timp cât nu îngreunează votarea oamenilor. Aceasta este o poziție răsunată de guvernatorul democratic Josh Shapiro.
În teorie, sprijinul democratic pentru o prioritate GOP ar trebui să faciliteze legislatura divizată din Pennsylvania să ajungă la un acord care să aducă codul electoral al statului în secolul XXI. Realitatea este mult mai complicată.
Pentru a înțelege de ce, este important să luăm în considerare politica tranzacțională din Harrisburg.
Parlamentarii de stat sunt de acord în general, Legea electorală din Pennsylvania este defectuoasă și are nevoie de actualizări, de la a scăpa de cerințele arhaice pentru felinare în locurile de votare, până la a permite județelor să proceseze și să poșizeze buletinele de vot înainte de ziua alegerilor pentru a accelera rezultatele.
Dar politica electorală este profund politică. Ambele părți au propriile lor obiective, adesea conflictuale, iar în timp ce ID -ul alegătorilor a fost mult timp una dintre cele mai grele probleme pentru guvernul împărțit din Pennsylvania pentru a naviga, nu este singurul dur – și este puțin probabil să -și treacă pe cont propriu.
Pennsylvania solicită în prezent alegătorilor să arate ID prima dată când votează la un nou loc de votare. După aceea, aceștia sunt identificați de lucrătorii locali de sondaj, care își verifică numele și semnăturile față de cele înregistrate în înregistrarea polonezei. Dacă un alegător solicită un buletin de vot prin poștă, trebuie să furnizeze ID -ul permisului de conducere sau numărul de securitate socială.
Pentru democrați, problema se reduce la preocupările legate de accesul la vot. În special, parlamentarii negri, ale căror comunități s -au confruntat din punct de vedere istoric de dezactivare din cauza politicilor electorale rasiste, sunt de acord, în general, că schimbările trebuie să fie examinate îndeaproape pentru a se asigura că nu creează noi bariere pentru grupurile marginalizate.
Prioritatea declarată a republicanilor este securitatea, o poziție care a fost consolidată de greșit și dezinformarea răspândită de președintele Donald Trump după pierderea electorală din 2020. Alături de favorizarea ID -ului obligatoriu ale alegătorilor, propunerile GOP au inclus reguli mai stricte pentru buletinele de vot prin poștă, cum ar fi restricțiile privind cutiile de cădere și verificarea semnăturii.
Pentru a ajunge la un acord care poate câștiga voturi într-un Harrisburg împărțit, liderii legislativi trebuie să combine politicile pe care toată lumea le poate fi de acord, cum ar fi ajustările prietenoase pentru județ la calendarul de vot prin poștă, cu cele care apelează doar la una dintre cele două părți majore.
Dar acest tit pentru Tat duce adesea la un alt blocaj rutier în legiferarea alegerilor, a declarat Reprezentantul de stat Seth Grove (R., York), fost președinte al Comitetului Camerei acuzat de supravegherea alegerilor.
Pe măsură ce meseriile se acumulează și proiectul de lege devine din ce în ce mai mare, a menționat Grove, parlamentarii din ce în ce mai sceptici ajung cu un motiv de votare nu, fie pentru că se opun unei măsuri specifice sau se tem de consecințe nedorite.
„Cu cât este mai mare (o afacere)”, a spus Grove pentru Spotlight PA, „cu atât se încadrează mai mult”.
În ultimele două decenii, susținătorii au încercat fără succes de patru ori să adopte o lege de identificare a alegătorilor mai stricți în Pennsylvania. Aceste eșecuri atârnă asupra politicii actuale a problemei.
În 2006, guvernatorul democratic Ed Rendell a vetat un proiect de lege care ar fi solicitat persoanelor fizice să arate o formă de identificare de fiecare dată când votează. Rendell a spus că nu există dovezi ale persoanelor care încearcă să voteze folosind o identitate falsă. În plus, o astfel de politică, a spus el, ar putea duce la linii mai lungi de votare și la alte efecte secundare care desființează alegătorii.
Același argument a apărut șase ani mai târziu.
În 2012, guvernatorul republican Tom Corbett a semnat o lege care impunea tuturor alegătorilor să prezinte identificarea fotografiei. Liderul majorității din statul de stat, Mike Turzai, le-a spus colegilor republicani că „va permite guvernului (Mitt) Romney să câștige statul Pennsylvania” înainte de alegerile prezidențiale ale anului, provocând ultraj democratic național.
Grupurile pentru drepturile civile, inclusiv Uniunea Americană pentru Libertăți Civile, argumentând că legea nu a fost necesară pentru a preveni frauda și ar dezactiva prea multe persoane. Vic Walczak, avocat pentru ACLU, a declarat pentru Spotlight PA că cerințele sale-inclusiv că ID-ul trebuie să aibă o dată de expirare-a însemnat doar o mână de documente emise de guvern să permită o persoană să voteze. Walczak a spus că cerințele ar fi putut afecta în mod disproporționat alegătorii negri.
Un judecător de stat a blocat implementarea legii, iar un judecător separat a renunțat la lege ca fiind neconstituțional. Corbett nu a făcut apel la hotărâre.
Data viitoare când parlamentarii au ridicat extinderea ID -ului alegătorilor a fost în urma înfrângerii lui Trump din 2020, când a susținut fără fundament că o fraudă pe scară largă a alegătorilor în state swing precum Pennsylvania a provocat pierderea.
Aceste idei au captivat o porțiune vocală a bazei GOP, iar ca răspuns, legislaturile controlate de republican din toată țara au adoptat legi mai stricte de vot.
Pennsylvania, care la vremea respectivă avea majorități GOP în Camera de Stat și Senat, nu era diferită. Dar Commonwealth a avut un guvernator democrat, așa că liderii GOP au încercat să apeleze la prioritățile ambelor partide.
Legislativul a aprobat o rescriere a codului electoral larg. Acesta ar fi mandatat polonezi electronice, ar fi permis votarea timpurie în persoană, termenele de vot fixe prin poștă și restricțiile de numărare care aveau oficiali județeni frustrați, cutii de cădere restrânse și ar fi impus alegătorii personale să arate ID de fiecare dată.
Spre deosebire de legea din 2012, proiectul de lege a autorizat o mare varietate de ID -uri, inclusiv cele emise de o unitate de îngrijire a bătrânilor sau colegiu. De asemenea, județelor au primit opțiunea de a oferi carduri de înregistrare scanabile ale alegătorilor.
Grove a fost arhitectul acelui proiect de lege și a spus la vremea respectivă că „a fost cea mai bună ofertă” democrații „vor primi”. Dar guvernatorul democratic Tom Wolf l -a vetat, citând mai multe motive, dar punând mai întâi cerința de identificare a alegătorilor.
După aceea, GOP a pivotat modificărilor constituționale, care le -au dat alegătorilor ultimul cuvânt și l -au tăiat pe guvernator.
Această apăsare s -a oprit în 2022, când democrații au aruncat Casa de Stat, ceea ce înseamnă că republicanii nu mai puteau avansa unilateral.
Liderul majorității Casei de Stat, Matt Bradford (D., Montgomery), și o mână de membri ai districtului Swing al partidului său au oferit o cale de urmat în 2023, când au susținut adăugarea unei propuneri de identificare a alegătorilor autorizați de GOP la un proiect de lege pentru a schimba data primarului 2024. Efortul a fost respins în mod bipartid.
Găsirea unei drumuri de urmat va necesita un compromis, a declarat Joshua Douglas, profesor de drept la Universitatea din Kentucky, care a ajutat la elaborarea legislației de identificare a alegătorilor din 2020 a statului.
Legea impune alegătorilor să ofere una dintre o gamă largă de tipuri de identificare foto, dar permite, de asemenea, alegătorilor să completeze în schimb o declarație și să ofere un ID non-foto pentru a-și confirma identitatea. El a spus că acordul a oferit liniștea sufletească că avocații de identificare a alegătorilor căutau fără a -i dezamăgi pe alegători și, mai important, nu a fost eliminat prin litigii.
„Asta pentru că a fost într -adevăr un adevărat compromis”, a spus el. „Am creat o factură în care nimeni nu a obținut tot ce și -au dorit, dar toată lumea a obținut suficient.”
Rămâne de văzut dacă acest lucru va fi posibil în Pennsylvania.
Pe masă se află o propunere bipartidă care ar permite alegătorilor să demonstreze cine sunt cu 20 de tipuri diferite de ID -uri sau alte documente, inclusiv permise de arme de foc, ID -uri pentru studenți, facturi de utilități și închirieri rezidențiale. Dacă un alegător nu poate oferi un ID, aceștia ar putea să semneze o declarație care își afirmă identitatea și ar arunca un buletin de vot provizoriu. Are sprijinul a 12 republicani și doi democrați.
„Legislativul nu mai poate ignora un cor în creștere care spune că poate face mai mult pentru a asigura voturile fiecărui Pennsilvan”, a declarat Reprezentantul de stat Tom Mehaffie (R., Dauphin), sponsorul principal al acestuia din urmă, într -un memoriu pentru colegi.
Dar Grove a spus că nu o va susține și nu crede că va zbura cu mulți membri ai caucusului său. El a mai fost în această situație, când a păstorit propunerea de veto-legată 2021 la biroul lui Wolf. Trei republicani au votat împotriva proiectului de lege, susținând că nu este suficient de strict.
Unul dintre ei, Rep.
Există, de asemenea, o lipsă distinctă de încredere între republicani din cauza Legii 77, legea din 2019 care a permis oricui să voteze prin poștă. Actul 77 a avut sprijinul GOP când a trecut, dar atacurile lui Trump asupra buletinelor de vot prin poștă, precum și o litanie a hotărârilor judecătorești care au interpretat părți ale legii în moduri care nu le -au plăcut, au adus republicani.
Republicanii din Senatul de stat doresc în continuare să extindă ID -ul alegătorilor printr -un amendament constituțional.
Într -o declarație, liderul majorității Joe Pittman (R., Indiana) a luat aceeași poziție pe care o are caucusul său din 2023: democrații care au trecut un amendament constituțional pentru a pune în aplicare ID -ul alegătorilor este punctul de plecare pentru „discuția reformelor electorale suplimentare”.
Grove a spus că adoptarea ID -ului printr -o astfel de măsură are sens, deoarece riscul proceselor ar fi mai mic.
Douglas, profesorul de la Universitatea din Kentucky, a avut o abordare diferită. El i-a sfătuit pe parlamentarii să includă o opțiune care să le permită alegătorilor să voteze un buletin de vot dacă arată un ID non-foto și să ateste identitatea lor prin intermediul declarației. Permiterea ID -urilor elevilor și expirării este, de asemenea, importantă, a spus el.
„Aceste trei lucruri pot ajuta la izolarea unei legi de provocările judecătorești”, a spus el.
Avocații drepturilor de vot care se ferește de ID -ul de alegători extins, consideră că este un cip de negociere care ar trebui să fie adoptat numai dacă înseamnă atingerea altor obiective politice.
Deb Hinchey, directorul din Pennsylvania al tuturor voturilor este local, a declarat că are sens că democrații se apleacă oarecum. „Avem o legislatură divizată”, a spus ea. „Ar fi nerealist pentru democrați să creadă că vor obține tot ceea ce își doresc, fără a compromite în vreun fel.”
Ea a adăugat că democrații „trebuie să fie puternici” și să ceară schimbări suplimentare în schimbul acestei concesiuni, cum ar fi votul timpuriu personal. „Acest lucru extinde accesul, scurtează liniile și facilitează experiența alegătorului și face votarea cât mai accesibilă”, a spus ea.
Întrebați democrații de stat de stat de stat și dosare despre cum se simt în privința extinderii proviziilor de identificare a alegătorilor și veți primi o varietate de răspunsuri, dar doar rareori un da sau nu.
Reprezentantul de stat Jason Dawkins (D., Philadelphia) a declarat că orice discuție despre ID-ul alegătorilor ar trebui să fie însoțită de discuții largi cu privire la accesul la vot, inclusiv de înregistrarea alegătorilor în aceeași zi.
„Nu văd un scenariu în care aș spune absolut nu propunerii, dar aș dori să văd detaliile înainte de a lua o decizie”, a spus Dawkins.
Alți parlamentari, precum Reprezentantul de Stat, David Madsen (D., Dauphin), au declarat că grupurile pentru drepturile civile îi vor ajuta să stabilească cum să voteze. El a spus că va căuta contribuția NAACP și a organizațiilor similare.
„Aceștia sunt părțile interesate cheie care sunt experți în acest spațiu”, a spus Madsen.
