BEIRUT – Siria organizează alegeri parlamentare duminică pentru prima dată de la căderea liderului autocratic de multă vreme al țării, Bashar Assad, care a fost dezvăluit într -o ofensivă rebele din decembrie.
În conformitate cu regula de 50 de ani a dinastiei Assad, Siria a organizat alegeri periodice în care toți cetățenii sirieni ar putea vota. Dar, în practică, Partidul Baath, condus de Assad, a dominat întotdeauna Parlamentul, iar voturile au fost considerate pe scară largă ca alegeri rușine.
Analiștii din afara alegerilor au declarat că singura parte cu adevărat competitivă a procesului a venit înainte de Ziua alegerilor – cu sistemul primar intern din Partidul Baath, când membrii partidului au jignit pentru poziții de pe listă.
Alegerile care vor avea loc duminică, însă, nu vor fi nici un proces pe deplin democratic. Mai degrabă, majoritatea locurilor Adunării Poporului vor fi votate de colegiile electorale din fiecare district, în timp ce o treime din scaune vor fi numite direct de președintele interimar Ahmad al-Sharaa.
În ciuda faptului că nu sunt un vot popular, rezultatele alegerilor vor fi luate probabil ca barometru al cât de grave sunt autoritățile interimare despre incluziunea, în special a femeilor și minorităților.
Iată o defalcare a modului în care vor funcționa alegerile și ce să urmărească.
Cum funcționează sistemul
Adunarea Poporului are 210 de locuri, dintre care două treimi vor fi alese duminică și o treime numită. Locurile alese sunt votate de colegiile electorale din districtele din toată țara, cu numărul de locuri pentru fiecare district distribuit de populație.
În teorie, un total de 7.000 de membri ai colegiului electoral din 60 de districte – aleși dintr -un grup de solicitanți din fiecare district de către comitetele numite în acest scop – ar trebui să voteze pentru 140 de locuri.
Cu toate acestea, alegerile din provincia Sweida și în zonele din nord-estul controlate de forțele democratice siriene conduse de kurzi au fost amânate la nesfârșit din cauza tensiunilor dintre autoritățile locale din acele zone și guvernul central din Damasc, ceea ce înseamnă că acele locuri vor rămâne goale.
Prin urmare, în practică, aproximativ 6.000 de membri ai colegiului electoral vor vota în 50 de districte pentru aproximativ 120 de locuri.
Cel mai mare district este cel care conține orașul Alep, unde 700 de membri ai Colegiului Electoral vor vota pentru a ocupa 14 locuri, urmate de orașul Damasc, 500 de membri votând pentru 10 locuri.
Toți candidații provin din calitatea de membru al colegiilor electorale.
În urma derulării lui Assad, autoritățile provizorii au dizolvat toate partidele politice existente, majoritatea fiind strâns afiliate cu guvernul Assad și nu au înființat încă un sistem pentru ca noile părți să se înregistreze, astfel încât toți candidații candidează ca persoane fizice.
De ce niciun vot popular
Autoritățile interimare au spus că ar fi imposibil să creeze un registru de votanți exact și să se efectueze un vot popular în această etapă, având în vedere că milioane de sirieni au fost strămutați intern sau extern de cel de aproape 14 ani de război civil al țării și mulți au pierdut documente personale.
Acest Parlament va avea un mandat de 30 de luni, timp în care guvernul ar trebui să pregătească terenul pentru un vot popular la următoarele alegeri.
Lipsa unui vot popular a atras critici de a fi nedemocratic, dar unii analiști spun că motivele guvernului sunt legitime.
„Nici măcar nu știm câți sirieni sunt în Siria astăzi”, din cauza numărului mare de oameni strămutați, a declarat Benjamin Feve, un analist de cercetare principal la Karam Shaar Consulting Consulting Consulting.
„Ar fi cu adevărat dificil să atragem listele electorale astăzi în Siria” sau să aranjezi logistica pentru sirieni din Diaspora să voteze în țările lor de reședință, a spus el.
Haid Haid, un coleg de cercetare senior la Inițiativa Reformei Arabe și Think Tank Tank al Chatham a spus că, cea mai preocupantă a fost lipsa criteriilor clare în baza cărora au fost selectați alegătorii.
„Mai ales când vine vorba de alegerea subcomisiilor și a colegiilor electorale, nu există o supraveghere, iar întregul proces este un fel de potențial vulnerabil la manipulare”, a spus el.
Au existat obiecții răspândite după ce autoritățile electorale „au eliminat numele din listele inițiale care au fost publicate și nu au furnizat informații detaliate despre motivul pentru care au fost eliminate aceste nume”, a spus el.
Întrebări despre incluziune
Nu există o cotă stabilită pentru reprezentarea femeilor și a minorităților religioase sau etnice în Parlament.
Femeile au fost obligate să reprezinte 20% dintre membrii colegiului electoral, dar asta nu garanta că vor constitui un procent comparabil de candidați sau dintre cei aleși.
Agenția de știri de stat Sana, citând șeful Comitetului Național pentru Elecții, Mohammed Taha al-Ahmad, a raportat că femeile au constituit 14% din cei 1.578 de candidați care au ajuns la listele finale. În unele raioane, femeile constituie 30 sau 40% din toți candidații, în timp ce în altele, nu există candidați de sex feminin.
Între timp, excluderea provinciei Druze-Majoritatea Sweida și a zonelor controlate de kurzi din nord-est, precum și lipsa de cote stabilite pentru minorități a ridicat întrebări cu privire la reprezentarea comunităților care nu fac parte din majoritatea națională arabă sunită.
Problema este deosebit de sensibilă după focare de violență sectară din ultimele luni, în care au fost uciși sute de civili din minoritățile Alawite și Druze, mulți dintre ei de către luptători afiliați de guvern.
Feve a menționat că districtele electorale au fost trase în așa fel încât să creeze districte cu majoritate minoritară.
„Ceea ce ar fi putut face guvernul dacă ar fi dorit să limiteze numărul de minorități, ar fi putut contopi aceste districte sau aceste localități cu raioane musulmane majoritare”, a spus el. „Practic, ar fi putut îneca minoritățile, ceea ce nu au făcut.”
Oficialii au indicat, de asemenea, spre o treime din Parlament, numită direct de Al-Sharaa ca mecanism pentru „asigurarea îmbunătățirii incluziunii organismului legislativ”, a spus Haid. Ideea este că, dacă puține femei sau minorități sunt alese de colegiile electorale, președintele ar include un procent mai mare în alegerile sale.
Lipsa de reprezentare a Sweida și a nord-estului rămâne problematică, a spus Haid-chiar dacă al-Sharaa numește legiuitori din aceste zone.
„Concluzia este că, indiferent de câți oameni vor fi numiți din aceste zone, disputa dintre autoritățile de facto și Damasc cu privire la participarea lor la procesul politic va rămâne o problemă majoră”, a spus el.
