Cum tensiunile dintre SUA și China lasă țări precum Coreea de Sud blocate la mijloc

//

Andreea Popescu

Cum tensiunile dintre SUA și China lasă țări precum Coreea de Sud blocate la mijloc

GYEONGJU, Coreea de Sud — Președintele Trump s-a întâlnit cu președintele Xi Jinping al Chinei în marja Convenției de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) din Coreea de Sud săptămâna trecută.

Liderii celor mai mari economii din lume s-au întâlnit la aeroportul din Busan, la o oră de mers cu mașina de orașul gazdă APEC, Gyeongju, pentru doar o oră și 40 de minute.

În ciuda conciziei mult-așteptatei întâlniri – și a absenței lui Trump la principalul summit al liderilor economici APEC – disputa comercială a țărilor s-a așternut pe marginea evenimentului.

Sâmbătă, reprezentanții celor 21 de țări membre ale APEC au recunoscut provocările cu care se confruntă sistemul comercial global și lanțurile de aprovizionare într-o declarație comună. Ei au cerut „un mediu comercial și de investiții care promovează reziliența și beneficiile pentru toți”.

Tensiuni la spectacol la APEC

În calitate de președinte al APEC din acest an, președintele Lee Jae Myung al Coreei de Sud a pledat pentru rolul forumului multilateral, în ciuda „valorilor și obiectivelor diferite” dintre membrii săi. „Scopul este de a identifica provocările comune care pot fi discutate împreună și de a maximiza cooperarea în limitele posibile”, a spus Lee.

Dar unii experți se întreabă cât de viabilă și concretă poate fi o astfel de cooperare atunci când SUA trec de la un susținător al liberalismului comercial la o poziție din ce în ce mai protecționistă și tranzacțională.

„Din cauza conducerii benigne ale SUA” și a „lipsei clare de preocupări de securitate” în epoca post-Război Rece, APEC a putut stabili agenda pentru regimul comercial global, spune Jeffrey Robertson, profesor asociat de Studii Diplomatice la Universitatea Yonsei din Seul.

Transformarea instituției pentru a reflecta noua ordine globală este dificilă pentru jucătorii relativ mici din regiune, adaugă el, „pentru că sunt prinși între Statele Unite și China”.

Coreea: între China și SUA

La fel ca mulți membri APEC, actul de echilibru al Coreei de Sud între SUA și China a fost pus la încercare.

Relația sa cu China a avut de suferit în 2016, când Coreea de Sud a decis să găzduiască SUA sistem de apărare antirachetă cunoscut sub numele de THAAD. China a ripostat cu măsuri care vizează industria turismului, comerțului cu amănuntul și divertismentului din țară – dintre care multe sunt încă în vigoare.

Deși China rămâne cel mai mare importator de bunuri sud-coreene, ar putea fi în curând depășită de SUA, conform 2024 date de la Asociația pentru Comerț Internațional din Coreea, achizițiile Chinei au fost devansate de SUA cu mai puțin de un punct procentual, în scădere față de aproape 15 puncte în urmă cu un deceniu.

Sud-coreenii văd din ce în ce mai mult SUA ca fiind cea mai importantă țară pentru economia țării lor, pe lângă securitate, sondaje spectacol. În timpul unei vizite în august la Washington, președintele Lee declarat că abordarea din Coreea de Sud „SUA pentru securitate, China pentru economie” sa încheiat.

Acordul tarifar finalizat săptămâna aceasta între Washington și Seul este probabil să conecteze și mai mult economiile aliaților. În schimbul unui tarif redus la mașini și piesele auto, Coreea de Sud a acceptat să investească 350 de miliarde de dolari în SUA pe o perioadă de cel puțin 10 ani.

Rivalitatea crescândă a Chinei și Coreei

În schimb, China și Coreea de Sud au crescut din ce în ce mai mult în contradicții pe măsură ce progresul tehnologic al Chinei s-a accelerat. Odinioară subcontractant de producție al companiilor sud-coreene, China a devenit acum rivalul lor global în industrii cheie precum EV și electronice.

În acest context, sentimentul coreenilor față de China este acru, în special în rândul generațiilor mai tinere. Au existat anti-Chine mitinguri în centrul orașului Seul în ultimele luni, unde protestatarii au scandat insulte rasiste și au făcut afirmații nefondate cu privire la inferența chineză în politica sud-coreeană. Unele a mărșăluit în Gyeongju în această săptămână, scandând „PCC (Partidul Comunist Chinez) afară”.

Aceste tensiuni au fost prezentate la APEC, unde președintele Coreei de Sud Lee s-a întâlnit cu președintele chinez Xi. Înainte de această întâlnire, ambasadorul chinez în Coreea, Dai Bing, avertizat de „regresie” în relaţiile bilaterale.

În plus, purtătorul de cuvânt al ministerului chinez de externe Guo Jiakun chemat SUA și Coreea de Sud să „își îndeplinească cu seriozitate obligațiile de neproliferare nucleară și să facă ceea ce este favorabil păcii și stabilității regionale”. Acea declarație a venit ca răspuns la aprobarea recentă a președintelui Trump a impulsului Seulului pentru un submarin cu propulsie nucleară. Separat, la începutul lunii octombrie, China a impus sancțiuni pentru cinci filiale americane ale Hanwha Ocean, un constructor naval sud-coreean care deține principalele șantiere navale din Philadelphia.

La summitul lor bilateral, Lee și Xi au fost amândoi pozitivi în ceea ce privește relațiile dintre țările lor, reafirmându-și angajamentul față de o cooperare economică stabilă și continuă. Consilierul pentru securitate națională al lui Lee, Wi Sung-lac, a numit întâlnirea o „restabilire completă” a relațiilor.

Cu toate acestea, au existat tensiuni sub suprafață. Wi Sung-lac nu a dezvăluit niciun progres imediat cu privire la sancțiunile persistente asupra THAAD și a ocolit să ofere un răspuns direct cu privire la problema submarinelor. Întrebat despre sancțiunile recente asupra Oceanului Hanwha, el a spus că se așteaptă ca acestea să fie rezolvate atunci când disputa comercială SUA-China va fi rezolvată.