Pe măsură ce mandatul primarului din Pittsburgh, Ed Gainey, intră în ultimele trei luni, o luptă pentru una dintre inițiativele de locuințe la prețuri accesibile ale administrației sale s-a produs miercuri în Consiliul Local. Iar lupta pentru zonarea incluzivă – o cerință pe care evoluțiile au dat deoparte o porțiune de locuințe pentru persoanele cu paranteze cu venituri mai mici – este probabil să continue în săptămânile următoare.
Regulile de zonare au fost îmbuteliat în consiliu În lunile de când Gainey și -a pierdut oferta de reelecție față de Corey O’Connor în primarul democratic. Zonarea incluzivă, care se opune dezvoltatorilor care spun că se va adăuga la costurile lor, a fost o diferență de politică cheie între cei doi candidați și nici nu a fost bine primit în consiliu.
Dar, în cadrul ședinței Comitetului de miercuri a consiliului, consilierul municipal Erika Strassburger a introdus o mulțime de modificări ale propunerii. Mișcarea a luat observatorii și administrația Gainey în sine, în parte, pentru că nu a apărut pe agenda consiliului pentru ziua respectivă.
„Există proiecte care sunt atârnate în echilibru în acest moment”, a spus Strassburger despre mișcarea bruscă. „Urgența este să terminăm acest lucru și să trecem la toate celelalte probleme la care vrem să trecem.”
Viceprimarul Jake Pawlak a declarat că biroul primarului a fost „prins de gardă” de propunerile lui Strassburger. „Nu am fost anunțați că… ea intenționa să se deplaseze într -o direcție diferită”, a spus el.
Modificările lui Strassburger ar converti zonarea incluzivă, pe care Gainey a propus-o inițial ca o regulă obligatorie pentru evoluțiile la scară mai mare, într-un program voluntar în cea mai mare parte a orașului. Oferă stimulente financiare dezvoltatorilor care optează la diferite niveluri. Și a scurtat intervalul de timp pentru care unitățile ar trebui să ofere chirii reduse pentru a se califica: Strassburger a redus intervalul de timp la 20 de ani de la 35 (care a fost ea însăși o concesiune oferită de Administrația Gainey, a cărei propunere inițială a fost să necesite reducerea permanentă.)
IZ este deja folosit într-o mână de cartiere din oraș cu mare cerere, dar Strassburger a explicat că „intenția atunci este de a lua aceleași standarde ale acelui program obligatoriu și de a le face voluntare pentru toate cartierele rămase din oraș și pentru a ne permite să efectiv efectiv o politică inteligentă, bine gândită, bazată pe date, care funcționează pentru întregul oraș.”
„Avem nevoie de un program care să funcționeze de fapt și nu va răni în mod activ capacitatea noastră de a construi locuințe în oraș”, a adăugat ea. Și în timp ce ea și biroul primarului discutau despre abordări de compromis, „Nu am văzut asta în modificările despre care se discuta cu adevărat”.
Dar Pawlak a spus că orașul a fost orbit de mișcarea lui Strassburger, care a fost subiectul discuțiilor de la începutul verii. Oficialii administrației Gainey au declarat că nu au fost conștienți de modificări până când Strassburger le -a circulat la întâlnire și nu le -a primit formal decât după încheierea ședinței.
„Mișcarea către un program pur voluntar este una dintre schimbările care nu a fost niciodată o parte din ceea ce am simțit că au fost negocieri de bună credință în ultimele câteva luni și este un de tranzacție, în estimarea noastră, cel puțin la fel de structurat în prezent”, a spus Pawlak.
Preocupări de proces
Pawlak nu a fost singurul surprins. Personalul lui Strassburger a trimis marți seară un rezumat al modificărilor altor membri ai consiliului. Textul complet al amendamentelor propuse a fost diseminat cu mai puțin de o oră înainte ca ședința să fie programată să înceapă miercuri.
Strassburger a cerut consiliului să voteze pentru a adăuga proiectul de lege și noile modificări la ordinea de zi la începutul ședinței de miercuri. Acest vot a eșuat inițial într-un vot de 4-4 cu un singur membru-dușmanul cu zonare incluzivă de lungă durată Anthony Coghill-încă nu în cameră. Când Coghill a sosit la aproximativ 15 minute de la preluarea consiliului, a încercat să voteze retroactiv în favoarea discuției proiectului de lege.
Consiliul a solicitat avizul departamentului de drept al orașului dacă ar fi posibil să se reconsidere punctul de ordine: avocatul asistent al orașului, Amelia Trello, a declarat că avocații orașului nu pot recomanda să discute proiectul de lege, iar președintele consiliului, Dan Lavelle, a declarat că, chiar și cu un vot de către consiliu, ar încălca legile statului care necesită deschidere și transparență în guvern.
Într-un interviu, Melissa Bevan Melewsky, consilierul legii media pentru Asociația Pennsylvania Newsmedia, a fost de acord.
„Singurul mod în care ar putea face acest lucru este dacă ar fi o urgență, unde exista un pericol clar și prezent pentru viață sau proprietate, sau a fost o schimbare de minimis care nu ar avea un impact asupra nimicului de fond”, a spus ea. „Orice schimbare legislativă nu ar fi niciodată de minimis, pentru că ar avea un impact asupra tuturor.”
Melewsky a menționat că aceste balustrade au fost consolidate de o decizie din 2023 a Curții Commonwealth, deși cazul este în prezent pendinte în fața Curții Supreme de Stat.
Consilierul Barb Warwick, un susținător al IZ obligatoriu, și -a exprimat frustrarea că textul complet al proiectului de lege a fost trimis consiliului atât de aproape de începutul ședinței. Ea a cerut ca proiectul de lege să nu fie grăbit, astfel încât publicul să poată citi modificările.
„Știm că, odată ce va ajunge pe ordinea de zi, poate fi votat. Știm unde sunt voturile”, a spus ea. „Cred că este rezonabil pentru noi să oferim membrilor comunității noastre doar respectul de bază de a le permite timp să revizuiască și să înțeleagă care este acest nou conținut … îl datorăm tuturor celor care au lucrat atât de mult – ambele părți, nu? Toată lumea.”
Strassburger a spus că va pune proiectul de lege pe ordinea de zi pentru discuții săptămâna viitoare. Dezbaterea asupra subiectului s -a întins mai mult de un an și a adus Sute de rezidenți cu perspective diferite asupra lui Iz să vorbească cu oficialii orașului. Strassburger are indicat anterior dorința de a broker un compromis pe Iz și a spus luna trecută că ar dori să modifice factura.
Și ea a spus că o parte din urgența ei a rezultat din faptul că legal vorbind, regulile de zonare s -au aplicat încă de când Comisia de planificare a orașului le -a aprobat la începutul acestui an – chiar dacă Consiliul nu le -a adoptat în mod oficial. Aceasta a lăsat propunerile actuale de dezvoltare în Limbo, a spus ea.
„Putem avea toată răbdarea în lume, ambele părți având toată răbdarea în lume și luând mult timp din orele și orele noastre și orele de întâlniri și să nu putem găsi acest compromis”, a spus ea. „Am sperat cu adevărat că putem găsi ceva la care toată lumea ar putea lucra împreună.”
Strassburger a indicat că va fi, de asemenea, deschisă la discuții suplimentare înaintea unui vot preliminar de către consiliu. Dar nu este clar ce se va întâmpla dacă Consiliul își aprobă limba. Zonarea incluzivă se află în centrul agendei de locuință a lui Gainey, iar susținătorii o consideră un mijloc de a asigura că cartierele nu devin segregate de clasă. Pawlak a spus că Gainey a fost „deschisă negocierii și dialogului continuu pe linia a ceea ce ne -am propus anterior”, dar a spus că primarul va veto veto -ul cu actualul versiune al proiectului de lege al Strassburger.
Este nevoie de 6 din 9 voturi ale consiliului pentru a trece peste un veto și „nu cred că există o supermajoritate pentru a răsturna un veto în acest moment”, a spus Pawlak. „Dacă acesta este cursul că ne -am îndreptat, acesta este cursul în care ne -am îndreptat în jos, dar sperăm că putem continua să vorbim.”
