Dezvoltatorii care doresc să aplice pentru anumite permise de construcție din Pennsylvania pot sări în fața liniei, aplicând programul de eficientizare a Departamentului pentru Protecția Mediului pentru Programul de Expansiune Economică și Dezvoltare (Speed), care se deschide astăzi.
Programul permite solicitanților o opțiune de a utiliza un profesionist calificat extern, care este aprobat de DEP pentru a lua o primă fisură la revizuirea cererilor de autorizare. Apoi, profesionistul calificat – extras din grupuri precum ingineri autorizați, inspectori sau oameni de știință de mediu – va prezenta această revizuire departamentului.
Departamentul va efectua apelul final la cererea de autorizare pe baza acestei recomandări. Solicitanții ar plăti toate taxele cerute de recenzorul extern, pe lângă taxele de cerere de autorizare tipică.
„Programul de viteză este doar un program de creștere a personalului”, a declarat Ramez Ziadeh, secretarul director adjunct al departamentului de protecție a mediului din Pennsylvania. „Nu este un program de revizuire a terților.”
Inițiativa face parte dintr-un pachet de reforme care permit reformele de către administrația Shapiro, care vizează dezactivarea unei întârzieri a permiselor de mediu și a construcției de urmărire rapidă în stat.
În fiecare an, DEP procesează între 40.000 și 45.000 de autorizații de autorizare în toate zonele de permise, de la calitatea aerului până la orice fel de construcție care implică „perturbarea pământului”. În 2023, Departamentul a avut o întârziere de 2.200 de cereri de permis. Acum, se ridică la aproximativ 100 de aplicații, conform DEP.
Programul de viteză este disponibil în prezent pentru permise care acoperă doar Capitolul 102 deversările de apă pluvială asociate activităților de construcție, dar altele se vor deschide în iulie. Acestea includ anumite permise legate de calitatea aerului, perturbarea pământului, construcția barajului și obstrucția apei. Aceștia s -ar aplica la proiecte variind de la depozite la case mari până la poduri până la docuri de pe un lac.
Pentru dezvoltatori, procesul de autorizare poate fi o durere de cap costisitoare. În toată țara, „Nimeni nu crede că a lor funcționează suficient de bine sau destul de repede. Dar Pennsylvania, istoric, a avut o reputație de a fi deosebit de lent sau dificil”, potrivit Don Smith, președintele regional de dezvoltare industrială Corp., o organizație de dezvoltare economică nonprofit. Smith a spus că intenționează să folosească programul de viteză.
„Timpul este bani, iar predictibilitatea este absolut esențială pentru întreprinderea unui proiect”, a spus el. „Ați creat un buget al proiectului cu cât va costa și cât va dura și când veți putea închiria proiectul și veți obține o parte din venituri înapoi pentru a plăti banii pe care i -ați investit în proiect.
„Și astfel, un proces de autorizare care este transparent, care este rapid și care este consecvent sunt trei principii fundamentale ale fiecărui proces bun de autorizare și unul pe care foarte puțini îl întâlnesc din țară”, a spus Smith. „Dar cred că procesul de viteză pe care guvernatorul și liderii legislativi l -au pus împreună este un pas bun în direcția corectă.”
Aceste permise sunt esențiale pentru respectarea reglementărilor de mediu, potrivit Brigitte Meyer, avocatul personalului la Pennfuture, o organizație de advocacy pentru mediu la nivel de stat.
Pentru permise de apă de ploaie, de exemplu, „Întregul proces este conceput pentru a se asigura că atunci când solicitantul provoacă perturbarea pământului, nu duce la un fel de scurgere de apă pluvială dăunătoare”, a spus Meyer.
„Dacă tăiați o pădure și construiți un depozit, când ploaia lovește pământul, se comportă foarte diferit atunci când aterizează pe trotuar”, a adăugat Meyer. „Acest permis este conceput pentru a vă asigura că instalați facilități de gestionare a apelor pluviale care controlează schimbarea în scurgerea apelor pluviale, astfel încât nu există brusc o tonă de apă care curge pe proprietatea vecinului sau necontrolată într-un flux cu o grămadă de poluanți.”
În plus față de întârziere, calendarul acestor recenzii variază între 30 și 180 de zile, care poate fi extinsă dacă cererea este incompletă sau recenzorii solicită informații suplimentare. Această imprevizibilitate este esențială pentru ire.
„Desigur, dorim ca permisele să fie aplicate pentru că ne protejează”, a spus Smith. „Aceasta este o problemă de care toată lumea ar trebui să le pese, deoarece dacă permisul este prea costisitor și durează prea mult și (este) prea imprevizibil, ceea ce înseamnă asta este mai puține proiecte și mai puține locuri de muncă și mai scăderea veniturilor fiscale pentru fiecare municipalitate și fiecare familie din Commonwealth.”
Grupurile de mediu, cum ar fi Pennfuture, sunt îngrijorate de faptul că programul de viteză ar putea duce la presiunea asupra recenzorilor DEP pentru a „ștampiul de cauciuc” recomandarea externă din cauza presiunii în timp. Firmele private nu sunt supuse legilor publice privind dreptul de a cunoaște, ceea ce ar putea duce la o lipsă de transparență în jurul recenziilor. Utilizarea recenzorilor externi, în loc să angajeze mai mult personal DEP, ar putea eroda încrederea publică în capacitățile recenzorilor DEP, deschizând calea pentru mai multă privatizare, a spus Meyer.
„Scopul acestor programe de autorizare nu este în primul rând de a facilita afaceri și construcții”, a spus Meyer. „Nu trebuie să serviți ca un obstacol în calea acelor lucruri, dar este să vă asigurați că aceste lucruri se întâmplă într -un mod care să fie în concordanță cu protejarea mediului. Și uneori asta durează un timp, și este în regulă. Nu ar trebui să subcoticăm procesul de revizuire pentru exclusivul scop de a face mai rapid, astfel încât oamenii să poată construi lucruri și să facă lucrurile mai repede în cheltuielile de a nu obține cantitatea de revizuire mai rapidă pentru a asigura lucrurile și a face lucrurile mai repede.
Dep a condus un pilot al programului de viteză cu scopul de a reduce intervalul general de revizuire a procesării cu 73 de zile lucrătoare. Agenția nu a atins destul de mult acest obiectiv, potrivit lui Ziadeh, dar „am redus -o în mod semnificativ în anumite cazuri cu 30 de zile lucrătoare, 40 de zile lucrătoare. În general, a fost un succes.”
Departamentul intenționează, de asemenea, să introducă o nouă platformă electronică pe permanență care să automatizeze certificări, licențe și autorizații simple.
„Dacă (dezvoltatorii) sunt serioși cu privire la faptul că permisiunea lor este revizuită rapid, au opțiuni”, a spus Ziadeh. „Pot folosi pilotul, pot folosi viteza, îl pot pune doar prin procesul de revizuire și ne descurcăm foarte bine. Suntem mai eficienți acum decât am fost în ultimii ani.”
