China și -a redus dramatic împrumuturile în ultimii ani. Acum, este cel mai mare colecționar al datoriilor pentru multe dintre cele mai sărace națiuni din lume – o schimbare care amenință să submineze eforturile de reducere a sărăciei și instabilitatea combustibilului, potrivit unui nou raport.
Împrumuturile pentru Inițiativa China și Belt and Road-care include finanțare pentru o serie masivă de noi căi ferate, porturi și drumuri din lumea în curs de dezvoltare-a început să se lichideze înainte de Pandemia Covid-19, potrivit, potrivit, lansat în această lună de către Institutul Lowy din Australia, un think tank de politică externă. Raportul indică presiunea diplomatică din China pentru a restructura datoriile nesustenabile și pentru a recupera datoriile restante din străinătate pentru schimbare.
Scepticii au susținut ani de zile că împrumuturile Chinei către lumea în curs de dezvoltare are ca scop să pună o capcană a datoriei pentru împrumuturile guvernelor. Dar Deborah Brautigam, directorul inițiativei de cercetare din China-Africa de la Școala de Studii Internaționale Avansate a Universității Johns Hopkins, spune că este util să considerăm împrumuturile Chinei ca fiind conduse mai mult de logica comercială decât de un pârghie politică excesivă. Ea spune că creditorii din China sunt în proces de învățare din pasurile lor din trecut.
„Chinezii sunt pe o curbă de învățare abruptă în ceea ce privește restructurarea datoriilor”, spune ea. „Vom vedea o tranziție: mult mai multă grijă de sustenabilitatea datoriilor”.
Brautigam spune că prima fază a creditelor chinezești a fost condusă de Banca de import de export de stat de stat, dar, întrucât aceste împrumuturi au fost încadrate, băncile comerciale și-au luat locul. „Au fost loviți de pandemie, de dificultatea pe care unele țări o aveau în rambursarea acestor datorii, dar continuă să exploreze oportunități de peste mări”, spune ea.
În 2023, mai mult de un sfert din datoria externă în țările în curs de dezvoltare a fost datorată Chinei, se arată în raport. Colectiv, aceste țări trebuie să plătească cel puțin 35 de miliarde de dolari la Beijing doar în acest an. Acestea includ națiuni din Africa, America de Sud și Insulele Pacificului, precum și Asia de Sud, Centrală și de Sud -Est, se arată în raport.
Nu toate țările care datorează bani au fost afectați de retragerea Chinei asupra creditării: și anume, unii dintre vecinii Chinei și țările în curs de dezvoltare care posedă minerale critice sau metale de baterii văzute ca vitale de Beijing, cum ar fi Republica Democratică Congo, cu rezerve semnificative de litiu și nichel. Dar pentru alții care au împrumutat de la instituțiile financiare chineze în anii 2010, deservirea datoriilor „acumulează cheltuielile pentru dezvoltare”, potrivit raportului. O analiză de presă asociată din 2023 a celor zeci de țări cele mai îndatorate în China – inclusiv Pakistanul, Kenya, Zambia, Laos și Mongolia – a constatat că plățile de deservire a datoriilor consumau venituri fiscale necesare pentru școli, energie electrică, alimente și combustibil.
„Sarcina de la datoriile chineze care se scad, de asemenea, face parte dintr -un set mai larg de preparate severe, în special pentru cele mai sărace și mai vulnerabile economii”, se arată în raportul Lowy Institute.
Aceste răsărite includ impactul tarifelor americane și faptul că „un Statele Unite ale Americii din ce în ce mai izolaționiste și o Europă distrasă se retrag sau își reduc brusc sprijinul de ajutor global”, se arată în raport.
O mare problemă, potrivit Brautigam, este că asistența străină a SUA a venit prin subvenții de la sfârșitul ultimei crize de datorie. Dar asistența Chinei este aproape în întregime sub forma împrumuturilor.
Raportul spune că aceste împrumuturi aveau de obicei perioade de grație de 3 până la 5 ani, care au început să expire la începutul anilor 2020. „Fără finanțare concesională proaspătă sau scutire coordonată, stoarcerea bugetelor (în țările debitoare) se va strânge în continuare, aprofundând neplăcerile dezvoltării și creșterea riscurilor de instabilitate.”
Această apăsare a avut deja repercusiuni, în special în Africa. De exemplu, împrumuturile chineze reprezintă aproximativ 10% din datoriile externe din Kenya, unde o linie feroviară din Nairobi-Mombasa finanțată de China a ajuns să fie privită de unii ca fiind corupți și slabi, potrivit unei lucrări de lucru publicate în martie de Aiddata, un laborator de cercetare la William & Mary.
Datoria chineză a devenit, de asemenea, o problemă -cheie electorală. William Ruto a câștigat în parte președinția Keniei, angajând apeluri populiste care au stârnit sentimentul anti-China. Cazul din Kenya, „arată modul în care datoria externă poate afecta publicul într -o țară debitor și poate influența potențial politica internă și relațiile internaționale”, a declarat documentul de lucru al Aiddata.
În 2022, Sri Lanka s -a confruntat, de asemenea, cu consecințele datoriei masive: pe punctul de a se prăbuși financiar, a fost implicit pe datoria sa externă și a fost obligat să restructureze 4,2 miliarde de dolari pe care le datora Chinei, cel mai mare creditor. O astfel de implicită face mai greu să împrumute o țară și poate submina încrederea în monedă și economie.
