După mai bine de 15 luni de atacuri de aer israeliene și de la sol neobosite asupra Gaza, multe dintre cele 2 milioane de rezidenți ai Enclavei Palestiniene sunt fără adăpost și se scrâșnesc pentru a obține necesități de bază. Dacă încetarea focului de săptămâna trecută, experții avertizează că reconstruirea teritoriului devastat va dura zeci de ani și va costa zeci de miliarde de dolari.
Acordul de încetare a focului trifazat plasează reconstrucția Gaza ca fază finală, în urma unui sfârșit permanent al războiului. Dima Toukan, un savant nerezident la Institutul Orientului Mijlociu, spune că este important să recunoaștem că această ultimă fază ar putea fi departe – sau nu se va întâmpla deloc.
„Calea înainte dincolo de prima fază a acordului este plină de provocări și rămâne neclară”, spune ea.
Națiunile Unite estimează că 50 de miliarde de dolari vor fi obligați să reconstruiască Gaza, care ocupă o suprafață de dimensiunea Philadelphiei pe coasta mediteraneană între Israel și Egipt. Chiar și cel mai roz proiect de estimări ar fi nevoie de un deceniu. Dar alte predicții sunt mult mai grave. A UN report issued in September estimates $18.5 billion worth of damage was done to Gaza’s infrastructure from the war’s start through the end of January 2024, and that once a ceasefire is reached, „a return to the 2007–2022 growth trend would imply that it ar lua Gaza 350 de ani doar pentru a restabili PIB la nivelul său în 2022. ”
Iată cinci întrebări despre provocările enorme de reconstrucție cu care se confruntă Gaza.
Care este domeniul de aplicare al distrugerii?
„Cel puțin un milion de oameni nu vor avea case la care să se întoarcă”, spune Shelly Culbertson, un cercetător senior la Think Tank Rand. Majoritatea utilităților, cum ar fi energia electrică, canalizarea, apa și comunicațiile nu lucrează în Gaza, iar marea majoritate a spitalelor și școlilor au fost distruse.
Somdeep Sen, profesor asociat de dezvoltare internațională la Universitatea Roskilde din Danemarca, spune: „Ceea ce am asistat nu este doar distrugerea materială a Gaza, ci și distrugerea chiar țesăturii vieții palestiniene în enclavă”.
În octombrie, la un an de la începerea războiului, ONU a declarat că indicele de dezvoltare umană al Gaza, o măsură statistică care rezumă dezvoltarea umană medie a unei țări, era de așteptat să scadă la un nivel care nu se vede din 1955, „ștergând peste 69 de ani de progres” acolo .
Cine va plăti?
Cea mai mare problemă poate fi cea mai fundamentală: de unde vor veni banii? Din motive evidente, Israelul este o sursă improbabilă. Între timp, nici Egiptul, nici Iordania nu au resurse sau voință politică de a adăuga mult, spune Sen.
În schimb, statele înstărite din Golf, precum Qatarul, ar trebui să intre, spune el. Chiar și așa, „Fără o mare cohortă de donatori angajați pentru recuperarea pe termen lung a Gaza, atingerea (50 de miliarde de dolari) va fi dificilă”, spune el.
Chiar și fără a oferi finanțare, Israelul are un rol important de jucat, spune Sen. „Cum alege Israel să implementeze și să interpreteze acordul de încetare a focului și, ulterior, natura/întinderea controlului său militar asupra fâșiei Gaza va determina cât de mult și cât de repede se poate recupera enclava.”
În ceea ce privește finanțarea, Culbertson, care a lucrat amplă pe Cisiordania și Gaza, spune că SUA și Uniunea Europeană sunt, de asemenea, susceptibile să ofere fonduri.
O problemă cheie este dacă Israelul își continuă restricțiile de import „dublă” pentru Gaza cu privire la articolele pe care le consideră că ar putea fi folosită fie în scopuri civile legitime, fie pentru a face arme, spune Culbertson. „Lista … este destul de largă. Include multe materiale necesare pentru reconstrucție, cum ar fi betonul, cherestea, rebar.”
Care vor fi cele mai mari provocări?
Pur și simplu ștergerea resturilor va fi o sarcină monumentală. Nu numai că există cantități masive de moloz cu care să se confrunte, dar va trebui să fie gestionată cu atenție pentru lucruri precum Ordnance neexplodate, spune Mark Jarzombek, profesor de istorie arhitecturală la Institutul de Tehnologie din Massachusetts.
Jarzombek a studiat modul în care orașe precum Dresda, Germania – care a fost eliminată de bombardamentele aliate în 1945 – s -au putut recupera după al doilea război mondial.
El spune că clădirile din epoca războiului erau făcute în cea mai mare parte din cărămidă și lemn. „Când acestea au fost bombardate, au lăsat grămezi mari din aceste lucruri”, explică Jarzombek. Drept urmare, Dresda postbelică a fost martora „brigăzilor femeilor care ar avea roabe și ar merge la grămezi de cărămidă și apoi le -ar arunca în anumite locuri”.
Nu așa în Gaza, unde clădirile sunt confecționate din oțel și beton, spune el. „Cu alte cuvinte, nu puteți obține doar civili locali (la) … scoateți lucrurile. Ai nevoie de echipamente speciale: ai nevoie de buldozere. Ai nevoie de macarale”, spune Jarzombek.
Toukan, de la Institutul Orientului Mijlociu, spune că operația de a elimina molozul „va fi un efort uriaș și costisitor” și va fi complicată prin apariția „într -o zonă în care populația nu se poate mișca liber”.
Sistemele de apă, canalizare și electricitate sunt vitale. Gaza s -a bazat foarte mult pe plantele de desalinizare pentru a furniza apă înainte de război, dar multe au fost distruse. Între timp, de la începutul războiului, infrastructura electrică s -a prăbușit practic, potrivit Națiunilor Unite. Restaurarea acestor servicii va fi dificilă.
Bombele israeliene de buncărur, folosite pentru distrugerea tunelurilor Hamas ar fi putut, de asemenea, să fi destabilizat terenul sub clădiri, spune Jarzombek. „Înainte de a putea face chiar și carcasa, aveți nevoie de toată infrastructura care va fi necesară … țevile trebuie să fie puse.”
Având în vedere resursele limitate, „Reconstruirea Gaza va presupune prioritate a ceea ce să reconstruiască și când”, spune Sen. Drept urmare, „calea spre recuperare completă va fi extrasă”.
Cine va gestiona munca?
Gaza va ieși probabil din conflict fără un guvern funcțional. Chiar dacă Hamas rămâne intact, aceasta va fi grav slăbită după direcționarea neobosită a Israelului de conducere a acestuia, iar strânsoarea grupului islamist pe teritoriu va fi probabil tenuoasă în cel mai bun caz.
„Acest lucru ar trebui să fie condus (cel puțin în mod evident) de un partener palestinian”, spune Toukan. Singurul partener viabil este mult malignat autoritatea palestiniană, despre care spune că are „un record al funcționalității slabe și nu se bucură de multă legitimitate în rândul palestinienilor”.
Asta înseamnă că nu va exista genul de birocrație centrală necesară pentru a supraveghea reconstrucția la o scară atât de masivă, spune Jarzombek.
În Ucraina, observă, în schimb, vedeți și „orașe și orașe foarte grav deteriorate”. Dar există încă un stat național de lucru în Kiev „care poate monitoriza fondurile și fluxurile și are un anumit angajament față de legalitatea tuturor”.
Acest lucru este necesar pentru a facilita nenumărate decizii de bază și esențiale la nivel de sol-capacitatea de a spune: „„ Bine, clădirea trebuie să meargă … și pentru următorii cinci ani, vă putem găzdui aici și apoi vă putem muta acolo , ‘”Potrivit lui Jarzombek.
Se întreabă cine va lua aceste tipuri de decizii în Gaza. „Nu este clar”, spune Jarzombek. „Cine le va face într -un mod pe care israelienii îl vor accepta și că saudiții sau Qatarii sau cine finanțează aceste lucruri vor accepta?”
Fără un guvern solid în vigoare, vor exista și îngrijorări cu privire la corupție, spune Culbertson. „Finanțarea reconstrucției va fi toate mâinile pe punte”, spune ea, dar bazându -se pe lecțiile pe care SUA le -au învățat despre contractori și oficialii corupți în timpul reconstrucției în Irak și Afganistan, „va fi greu să cheltuiți bani cu responsabilitate”.
Dar, lăsând deoparte aceste obstacole masive, este important ca Gaza să dețină o miză în propria reconstrucție, spune Sen, profesorul universitar Roskilde.
„Palestinienii din Gaza au trecut prin numeroase cicluri de distrugere și reconstruire, nu în ultimul rând de la începutul asediului (israelian)”, spune el. „Acest mod de reconstruire în urma unei imense tragedii a fost un semn distinctiv al luptei naționale.”
Când devine temporar permanent?
Asigurarea persoanelor din Gaza s -ar putea dovedi toate, dar imposibile, întrucât Parlamentul Israelului a aprobat dezvăluirea tuturor legăturilor cu UNRWA, agenția de refugiați a ONU pentru palestinieni.
Toukan spune că demontarea UNRWA „ar împiedica în mod semnificativ răspunsul umanitar și eforturile de recuperare, având în vedere poziționarea unică a organizației și capacitatea de a oferi servicii.”
Probabilul ritm lent de reconstrucție înseamnă că mulți palestinieni din Gaza s -ar putea confrunta cu o viață care trăiește în tabere de refugiați. Acest lucru s -a întâmplat în mod repetat pe tot globul, spune Culbertson. Serviciile cresc în jurul taberelor, unde mulți oameni sunt obligați să profite la maximum de o situație proastă.
„Adesea este o presupunere extrem de defectuoasă că reconstrucția va fi rapidă”. Rareori este, spune ea.
Începând cu 1948, o serie de tabere de refugiați din Gaza au devenit deja comunități mai mult sau mai puțin permanente, spune ea. „Au construit case de bloc Cinder și alte clădiri în care se aflau corturile lor, toate în această amprentă inițială a unei tabere de corturi”.
Jarzombek evidențiază încă un exemplu. „În Siria, au construit aceste tabere temporare pentru refugiații care ies din Irak și în alte locuri care au fost acolo de 10 ani sau mai mult”, spune el. „Vor fi acolo încă un deceniu, dacă nu mai mult … Avem această iluzie că sunt lucrurile temporare, dar, în mod inevitabil, devin permanente.”