Districtele școlare publice din Pennsylvania ar putea economisi mai mult de 600 de milioane de dolari anual sub o factură pe care Casa de Stat a trecut -o miercuri pentru a limita școlarizarea pe care o plătesc ciberneticilor.
Proiectul de lege face parte dintr-un efort de câțiva ani pentru a stimula supravegherea și reducerea cheltuielilor pentru școlile cibernetice. Cel puțin unele dintre conceptele sale au sprijin în ambele camere, dar problema a fost întotdeauna complicată de politica de educație complicată a Commonwealth -ului.
Democrații, care controlează Casa de Stat, au susținut cheltuielile crescute pentru școlile publice sărace, în timp ce republicanii, care controlează Senatul de stat, favorizează alternative de finanțare, inclusiv școlile charter, deși problema nu se descompun în mod perfect liniile de partid.
Liderul majorității Senatului, Joe Pittman (R, Indiana), a reflectat miercuri că dinamica într -o declarație, spunând că „anumite aspecte” ale proiectului de lege avansate de Casa de Stat „ar putea fi benefică”. Aceasta include cerințele măsurii că școlile cibernetice fac verificări de sănătate asupra studenților și că districtele publice obțin dovada rezidenței pentru studenții pentru care plătesc școlarizarea.
Dar, a adăugat Pittman, trebuie să fie recunoașterea faptului că propunerea ar economisi bani din districtele școlare, pe care consideră că ar trebui să le considere drept legiuitorul care oferă școlilor publice sprijinul sporit, așa cum este cerut de o hotărâre judecătorească din 2022.
Între timp, democrații aruncă această problemă ca o necesitate administrativă.
„Acest proiect de lege este rezultatul unor apeluri repetate și urgente de a actualiza legea școlii de învățat ale Commonwealth -ului nostru”, a declarat miercuri Reprezentantul de stat Mary Isaacson (D., Philadelphia), sponsorul proiectului de lege. „Această propunere se referă la responsabilitățile fiscale și la alinierea școlarizării la costul real.”
Măsura a făcut-o prin camera inferioară 104-98, cu doi republicani moderați votând în favoarea. Acum merge la Comitetul de Educație al Senatului de Stat. Președintele său, senatorul Lynda Schlegel Culver (R., Columbia), a declarat într -o declarație: „Vom examina cu atenție legislația, așa cum facem pentru toate proiectele de lege acordate comisiei.”
Districtele școlare din Pennsylvania trebuie să plătească școlarizarea oricărui elev care locuiesc în granițele lor și optează pentru a urma o școală charter. Aceste rate de școlarizare sunt calculate pe baza cheltuielilor pe studenți ale districtului folosind o formulă care s-a schimbat puțin în ultimele câteva decenii.
În prezent, statul folosește aproape aceeași formulă pentru a finanța școlile de charter cibernetice online, așa cum se întâmplă pentru charter-uri din cărămidă și mortar, în ciuda costurilor aeriene relativ mai mici ale fostului.
Acest lucru s -ar schimba în conformitate cu acest proiect de lege.
În schimb, ar stabili o rată de școlarizare de bază de 8.000 USD pe student. Această rată ar fi crescută pentru studenții care au nevoi suplimentare, cum ar fi dizabilitățile. Aceasta reflectă o propunere pe care guvernul Josh Shapiro a făcut -o în ultimele sale două bugete și din care democrații au fost de mult timp susținuți.
Măsura ar face, de asemenea, alte câteva modificări. Un număr se concentrează pe transparență, cum ar fi verificările de wellness și cerințele de rezidență pe care le -a menționat Pittman.
Alte dispoziții includ cerințele pe care Cyber Charters postează evaluări anuale de performanță online online și informează studenții dacă se constată că sunt performanți, precum și un plafon de înscriere pe charter-uri cibernetice care se consideră cu performanțe reduse. Cyber Charters ar fi, de asemenea, solicitat să dezvăluie orice „entități” care să ajute la finanțarea proiectelor lor de capital.
Alături de rata de școlarizare forfetară, există și alte componente financiare.
Până la sfârșitul acestui an, Cyber Charters ar trebui să plătească o porțiune semnificativă din dolarii lor excedentali nefolosiți din anul fiscal 2024-25 până la stat. Acești bani ar intra într -un fond de stat pentru proiectele de îmbunătățire a facilităților școlilor publice și ar face recent școlile charter eligibile pentru aceste fonduri.
În plus, proiectul de lege ar împiedica în viitor să acumuleze surplusuri mari. Începând de la sfârșitul următorului an fiscal – iunie 2026 – Orice surplus de dolari care depășește 12% din cheltuielile totale ale școlii care nu sunt alocate ar trebui să fie trimise înapoi în districtele publice.
În plus, ar fi necesar ca orice hărți cibernetice de venituri să genereze prin proprietate să fie rambursate înapoi districtelor școlare din care primesc bani.
Conform notei fiscale a proiectului de lege, plățile de școlarizare mai scăzute a charterului cibernetic ar economisi districtelor un total de 616 milioane dolari, jumătate din ceea ce cheltuiesc în prezent. Economiile specifice ale fiecărui district ar varia în funcție de câți studenți s -au înscris în Charters Cyber.
Acordul de bipartidă cutremurător potrivit căruia legea Cyber Charter din Pennsylvania nu trebuie să fie actualizată nu a ieșit de nicăieri.
Înscrierea Cyber Charter a crescut semnificativ în ultimii ani – cu aproape 57% în stat din 2020, când pandemia a început să împingă mai multe familii pentru a explora opțiunea. Aproape 60.000 de studenți din Pennsylvania participă acum la Charters Cyber, ceea ce înseamnă că un număr tot mai mare de districte școlare și parlamentari sunt afectați.
O revizuire la începutul acestui an de la auditorul republican, Tim Defoor, a consolidat opinia membrilor că ceva trebuia să se schimbe.
Defoor auditat cinci dintre cele 14 charte cibernetice ale Commonwealth -ului și a constatat că veniturile pe care le -au luat aproape dublate din 2020 până în 2023, de la 473 milioane dolari la 898 milioane dolari și, de asemenea, că rezervele financiare ale școlilor au crescut cu aproape 150% în acea perioadă. În plus, el a constatat că Cyber Charters a cheltuit fonduri pentru lucruri „neobișnuite”, cum ar fi cardurile cadou și plățile vehiculelor.
Totuși, diviziunea rămâne. În timpul dezbaterii de miercuri, mai mulți republicani au trântit proiectul de lege ca fiind nedrept pentru școlile charter cibernetice.
„Mai avem încă ceva de lucru pentru districtele noastre școlare care se plâng de finanțarea egală. Tot ce cer este să fie tratați la fel și sunt aici să pledez pentru ei”, a spus Reprezentantul de stat Craig Williams (R., Chester). „House Bill 1500 nu face asta. House Bill 1500 ne pune pe o cale de a pune capăt chartelor cibernetice.”
Administratorii și avocații Cyber Charter sunt, de asemenea, în mod uniform împotriva măsurii.
Marcus Hite, care conduce Asociația Pennsylvania a Școlilor Cyber Charter, a numit plafonul de școlarizare de 8.000 de dolari „arbitrar și nerealist”, spunând într -un comunicat de presă „nu reflectă costul real al educării elevilor, în special a celor cu dizabilități sau a nevoilor de învățare unice”.
„Charter -urile cibernetice sunt deja supuse unora dintre cele mai înalte niveluri de supraveghere în sistemul de învățământ – audituri, recenzii de performanță și transparență publică”, a adăugat el. „HB 1500 Pile pe reguli duplicative și punitive.”
Într -o declarație comună, un grup de administratori din cinci școli charter cibernetice a declarat că proiectul de lege va duce la închideri. Școala Charter Cyber Charter din Esperanza Cyber Charter din Philadelphia a numit -o „un atac asupra unora dintre cei mai dezactivați și cei mai dezavantajați studenți din Commonwealth -ul nostru.”
Avocații educației publice susțin măsura. Susan Spicka, de alegătorii educației din PA, a declarat că „va economisi sute de milioane de dolari fiscali anual și va aduce responsabilitatea și transparența îndelungată în timpul industriei de charter cibernetice de miliarde de miliarde de miliarde din Pennsylvania.”
Problema este puternic lobby. Numai anul trecut, Commonwealth Charter Academy, cel mai mare statut cibernetic al statului, a cheltuit 202.500 de dolari pentru lobby-ul legat de educație. Alte charte cibernetice cheltuiesc de obicei cel puțin zeci de mii de dolari anual. Acest lucru nu atinge dolarii semnificativi pe care îi cheltuiesc în materie de cărămidă tradițională și mortar și avocații lor pentru lobby.
Școlile publice au și propria lor prezență în lobby. Asociația de Educație de Stat din Pennsylvania, uniunea care reprezintă profesorii, a cheltuit aproape 178.000 de dolari pentru lobby anul trecut.