În cel mai dramatic pas din ultimii ani de reducere a populației la închisoarea militară americană din Guantánamo Bay, Cuba, administrația Biden a transferat 11 deținuți yemeniți în Oman, care a fost de acord să îi ajute la relocarea și să asigure monitorizarea securității.
Toți bărbații, care au fost capturați în urma atacurilor teroriste din 11 septembrie 2001, fuseseră reținuți de mai bine de două decenii fără a fi acuzați sau judecați. Toate au fost aprobate pentru transfer de către oficialii de securitate națională în urmă cu mai bine de doi ani și uneori cu mult înainte de asta – unul fusese autorizat pentru transfer din 2010 – totuși au rămas în spatele gratiilor din cauza factorilor politici și diplomatici.
Eliberarea lor lasă doar 15 prizonieri la Guantanamo, reducând numărul deținuților aproape la jumătate.
Transferurile de luni au fost programate inițial să aibă loc în octombrie 2023, dar au fost oprite în ultimul moment din cauza îngrijorărilor din Congres cu privire la instabilitatea din Orientul Mijlociu în urma atacului Hamas asupra Israelului.
Faptul că planul a fost reînviat în ultimele două săptămâni de mandat ale președintelui Biden semnalează un ultim efort al administrației sale de a micșora populația de prizonieri din Guantanamo și de a se apropia de obiectivul său de a încerca să închidă unitatea. În ultimele săptămâni, SUA au transferat alți patru deținuți din Guantánamo – un kenyan, un tunisian și doi malaezieni – și se pregătește pentru transferul a cel puțin încă unul, un irakian.
Această rafală de activitate este motivată de ipoteza că transferurile de la Guantánamo se pot opri odată ce Donald Trump se întoarce la Casa Albă. Trump a promis anterior că va menține Guantánamo deschis și „încărca-l cu niște tipi răi”, deși nu a trimis niciun prizonier acolo. În ciuda eforturilor sale târzii, este puțin probabil ca administrația Biden să poată închide închisoarea și tribunalul din Guantanamo înainte ca Trump să preia mandatul.
Transferul celor 11 yemeniți a fost rezultatul unor negocieri diplomatice lungi și complicate. Ei au rămas închiși, deși erau eligibili pentru eliberare, deoarece li s-a interzis legal să se întoarcă în Yemen, un stat eșuat considerat extrem de instabil. Asta însemna că SUA s-au confruntat cu provocarea complexă de a găsi o altă țară sau alte țări care să le ia. Oman, un aliat al SUA, a acceptat în trecut cel puțin alți 30 de prizonieri din Guantanamo.
Potrivit înregistrărilor Departamentului de Apărare al SUA, toți bărbații yemeniți sunt foști membri al-Qaeda, deși mulți dintre ei contestă relatările SUA cu privire la trecutul lor. Înainte de a ajunge la Guantánamo între 2002 și 2004, mai mulți au fost ținuți în închisori secrete de peste mări ale CIA, cunoscute sub numele de locuri negre, unde tortura era obișnuită.
În cele din urmă, guvernul SUA a stabilit că nu mai reprezintă o amenințare suficient de semnificativă pentru a justifica continuarea închisorii lor. Cu toate acestea, multe dintre transferuri sunt condiționate de asigurările de securitate „solide” din Oman, cum ar fi monitorizarea, restricțiile de călătorie și „suportul pentru integrare”. Oman a spus că îi va ajuta pe bărbați să-și găsească locuințe, locuri de muncă și alte sisteme de sprijin care să-i permită să-și reconstruiască viața și, în unele cazuri, îi va reuni cu membrii familiei.
Alți trei deținuți din Guantánamo – un libian, un somalez și un rohingya apatrid – au fost aprobați pentru transfer, dar rămân închiși. Libienii și somalezii nu pot fi returnați în țările lor natale, deoarece țările respective, precum Yemenul, sunt pe lista fără transfer a Congresului din motive de securitate, așa că SUA trebuie să găsească alte țări în care să le reinstaleze.
Prizonierul irakian al cărui transfer este în lucru a pledat vinovat de acuzațiile de crime de război, iar SUA vor să-l trimită într-o închisoare din Irak. Cu toate acestea, bărbatul a intentat recent un proces federal pentru a opri transferul său, deoarece el spune că închisoarea irakiană l-ar putea supune abuzurilor și îngrijirilor medicale inadecvate; are o afecțiune invalidantă a coloanei vertebrale.
Închisoarea și tribunalul militar american de la Guantánamo au fost înființate pentru a găzdui și a urmări în judecată suspecții teroriști străini după atacurile din 11 septembrie. Primii prizonieri au sosit în ianuarie 2002 și aproximativ 780 de deținuți au trecut în cele din urmă prin instituție, cei mai mulți dintre ei nu au fost acuzați, dar ținuți ani de zile. Susținătorii lui Guantanamo spun că este o necesitate de securitate. Criticii o numesc o pată morală asupra Americii.
Pe lângă înlăturarea plângerilor privind drepturile omului, transferul prizonierilor în alte țări reprezintă o economie financiară uriașă pentru SUA, care cheltuiește peste o jumătate de miliard de dolari pe an pentru curtea și închisoarea din Guantánamo. Fiecare deținut deținut acolo costă contribuabilii americani aproximativ 15 milioane de dolari pe an, comparativ cu aproximativ 80.000 de dolari anual per deținut într-o unitate supermax din SUA.
Cu toate acestea, unii membri ai Congresului, atât republicani, cât și democrați, se opun eliberării prizonierilor de la Guantanamo pe motiv că ar putea reprezenta un risc pentru securitate, în special cu revoltele în curs din Orientul Mijlociu.
Un oficial al Departamentului de Stat a declarat pentru NPR că transferul de luni „a fost punctul culminant al unor ani de efort diplomatic și a avansat obiectivul administrației Biden-Harris de a reduce în mod responsabil populația deținută” la Guantánamo.
Cei 15 deținuți rămași sunt:
- șapte bărbați care se confruntă cu acuzații, inclusiv presupusul creier al 11 septembrie, Khalid Sheikh Mohammed, care a a fost de acord cu un acord de pledoarie
- trei bărbați neînculpați neaprobați pentru transfer
- trei bărbați netaxați au aprobat transferul, dar așteaptă ca SUA să găsească țări care să-i ia
- doi bărbați care au fost condamnați
Cei 11 bărbați yemeniți transferați luni sunt:
1. Khaled Ahmed Qassim
capturat: decembrie 2001
a sosit la Guantanamo: mai 2002
autorizat pentru lansare: iulie 2022
2. Uthman Abdul al-Rahim Muhammed Uthman
capturat: decembrie 2001
a sosit la Guantanamo: ianuarie 2002
autorizat pentru lansare: mai 2021
3. Moath Hamza Ahmed al-Alwi
capturat: decembrie 2001
a sosit la Guantanamo: ianuarie 2002
autorizat pentru lansare: decembrie 2021
4. Zuhail Abdo Anam Said al-Sharabi
capturat: februarie 2002
a sosit la Guantanamo: mai 2002
autorizat pentru lansare: noiembrie 2021
5. Hani Saleh Rashid Abdullah
capturat: septembrie 2002
a sosit la Guantanamo: octombrie 2002
autorizat pentru lansare: octombrie 2020
6. Omar Mohammed Ali al-Rammah (nume alternativ: Zakaria Al-Baidany)
capturat: aprilie 2002
a sosit la Guantanamo: mai 2003
autorizat pentru lansare: decembrie 2021
7. Tawfiq Nasir Ahmed al-Bihani
capturat: sfârșitul anului 2001 sau începutul anului 2002
a sosit la Guantanamo: februarie 2003
autorizat pentru lansare: 2010
8. Sanad Yislam al-Kazimi
capturat: ianuarie 2003
a sosit la Guantanamo: septembrie 2004
autorizat pentru lansare: octombrie 2021
9. Hassan Mohammed Ali Bin Attash
capturat: septembrie 2002
a sosit la Guantanamo: septembrie 2004
autorizat pentru lansare: aprilie 2022
10. Abdu Ali al-Hajj Sharqawi
capturat: februarie 2002
a sosit la Guantanamo: septembrie 2004
autorizat pentru lansare: iunie 2021
11. Abdulsalam al-Hela (nume alternativ: Abd al-Salam al-Hilah)
capturat: septembrie 2002
a sosit la Guantanamo: septembrie 2004
autorizat pentru lansare: iunie 2021
